Marco lógico _
enfoque de marco lógico (EML)
es una herramienta analítica, desarrollada en 1969, para la planificación de la
gestión de proyectos orientados a procesos. Es utilizado con frecuencia por
organismos de cooperación internacional.
En el EML se considera que la ejecución de un proyecto
es consecuencia de un conjunto de acontecimientos con una relación causal
interna. Estos se describen en: insumos, actividades, resultados, objetivo
específico y objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con
los factores externos (o supuestos) en cada nivel. Nivel oso De modo general,
se hace un resumen del proceso de desarrollo en una matriz que consiste en los
elementos básicos arriba mencionados, dicha matriz es conocida como la Matriz
del Proyecto (MP) [a veces es conocida como Matriz de Planificación]. Se
denomina Matriz del Proyecto, de un programa o proyecto de desarrollo
social, a un documento que sintetiza:
- · el objetivo general;
- · los objetivos específicos;
- · los resultados esperados;
- · las actividades necesarias para alcanzar dichos resultados;
- · los recursos necesarios para desarrollar las actividades;
- · las limitantes externas del programa o proyecto;
- · los indicadores medibles y objetivos para evaluar el programa o proyecto; y,
- · el procedimiento para determinar los indicadores.
El concepto de marco lógico fue desarrollado originalmente por la USAID,
agencia de cooperación de Estados Unidos, a principios de los años 70 y
posteriormente adoptado, con algunas modificaciones, por la agencia de
cooperación alemana GTZ en su método de planificación de proyectos conocido
como ZOPP. La metodología es implementada actualmente por muchas agencias de
cooperación internacional. Se trata de un instrumento útil para que el equipo
involucrado en un proyecto de desarrollo llegue a un consenso sobre la
concepción general del proyecto o programa.
Objetivo general
Descripción objetiva y concisa de las condiciones del
entorno, que se pretende alcanzar con la intervención que se está planeando o
ejecutando.
El objetivo general debe ser uno solo. En caso de que no
sea posible el proyecto o programa en realidad debería considerarse como en dos
o más sub-proyectos o sub-programas, procediendo a definir un marco lógico para
cada uno de ellos.
Paralelamente con la definición del objetivo general se
definen los indicadores objetivamente verificables, los procedimientos para su
determinación, así como las hipótesis externas que deben cumplirse para que se
pueda alcanzar el objetivo general, como el riesgo que se atribuye a su cumplimiento.
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